近年來，山東省濟南市民政局著力完善政策、加強銜接、深化改革，積極構建新型社會救助體系，蹚出了一條從“救窮”到“救弱”、從被動申請到主動發現、從單一物質救助到綜合服務救助轉變的新路子。

完善制度 加強銜接

脫貧攻堅時期，濟南市民政局以打造“共享救助”為抓手，牽頭出臺相關政策35項，將6.1萬余名建檔立卡貧困戶納入社會救助保障范圍，占全市享受政策貧困戶總數的63.15%，累計發放各類救助資金32億元。

進入鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接階段后，濟南市民政局不斷健全防返貧動態監測幫扶機制，主動加強與鄉村振興部門對接，實現工作任務、政策措施、保障對象“三個有效銜接”；加強農村低收入人口動態監測，通過線上線下相結合的方式獲取信息數據，建成上下聯動、部門協同、定期更新的低收入人口動態監測信息平臺，將3300余名低保邊緣家庭人員、2.3萬余名重病和重殘單人保對象納入低收入人口動態監測范圍，堅決守住防止規模性返貧的底線。

提升效能 及時解難

濟南市民政局將提升臨時救助時效性納入“放管服”改革重要內容，全面建立鄉鎮(街道)臨時救助備用金制度，小額救助由鄉鎮(街道)直接實施，進一步發揮臨時救助救急解難作用。同時，進一步拓展臨時救助在解決“三保障”方面的支持作用，將因大病、教育等造成家庭短期支出較大，生活困難的低保對象、特困人員等，及時納入臨時救助范圍。

此外，濟南市還通過整合佐證資料、縮短辦理時間、簡化救助程序、健全議事規則、落實事前救助、急難24小時救助、先救助后補手續等舉措，將臨時救助需提交的證明資料減少50%以上；對低保對象和特困人員申請支出型臨時救助的，不再進行家庭收入和財產狀況核對，高效為困難群眾紓困解難。

改革創新 拓展服務

濟南市民政局不斷創新社會救助方式，推動單純的物質救助向“物質+服務”救助模式轉變。針對困難群眾的不同需求，開展送醫陪護、能力提升、心理疏導等服務，增強困難群眾的獲得感、幸福感。推動政府救助與慈善幫扶有效銜接，為遭遇重病、重殘、重大變故等困難家庭和個人提供救助幫扶，構建多層次、多樣化救助體系。推進“互聯網+救助”，推動救助服務向移動端延伸，實現救助事項“掌上辦”“指尖辦”，為困難群眾提供方便快捷的救助事項申請、辦理、查詢等服務。